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Negociações com a Grécia entraram no contra-relógio final
Alexis Tsipras está a caminho de Bruxelas onde estará pronta uma proposta comum do FMI e dos pares europeus com metas menos exigentes mas que Atenas ainda rejeita. Berlim permanece cautelosa. Já Hollande não exclui um acordo "nas próximas horas".
O primeiro-ministro grego Alexis Tsipras reúne-se ao fim do dia com Jean-Claude Juncker em Bruxelas, onde as equipas técnicas da troika terão finalizado uma proposta de assistência financeira para a Grécia que, se for aceite, aprovada no parlamento e progressivamente cumprida, permitirá libertar a última fatia do segundo resgate, de 7,2 mil milhões de euros, e garantir financiamento ao país durante o futuro mais próximo, provavelmente através da transferência para o Estado de parte dos 11 mil milhões de euros do pacote financeiro internacional que ainda estava reservado para a recapitalização da banca.
Ao fim de quase quatro meses de impasse, o jantar de trabalho servirá para Juncker apresentar a Tsipras a oferta comum e final de europeus e FMI à Grécia. Esta oferta terá sido já avaliada na segunda-feira na mini-cimeira que teve lugar na Alemanha no quadro da preparação do G7, e que juntou Angela Merkel, François Hollande, Mário Draghi, Christine Lagarde e o próprio Juncker. Em Atenas, Tsipras assegurou ter enviado nesta mesma segunda-feira uma contra-proposta realista que afasta o risco de um "Grexit", numa sequência de acontecimentos que sugere que negociações com a Grécia entraram mesmo no contra-relógio final. Amanhã, Tsipras reúne-se com a bancada parlamentar do Syriza, onde muitos têm defendido a necessidade de convocar um referendo ou eleições antecipadas se o acordo com a troika exigir reformas nas pensões, no IVA ou avanços nas privatizações, algumas das "linhas vermelhas" traçadas pelo partido.
O programa de assistência expira no fim deste mês, depois de a sua validade ter sido prolongada por quatro meses em Fevereiro. A pressão voltou a aumentar nesta semana à medida que se aproxima mais um desembolso ao FMI. Na sexta-feira, Atenas tem de pagar mais 300 milhões de euros devidos pelo primeiro empréstimo recebido em 2010, e todos os dias surgem declarações contraditórias sobre a sua capacidade de o fazer ou se acabará por pedir um adiamento. O último pagamento de 750 milhões de euros foi feito ao FMI com dinheiro depositado na própria conta de emergência junto do FMI, e representa uma gota de água quando comparado com os quase nove mil milhões que a Grécia tem de devolver ao Fundo e ao BCE durante este Verão.
Um acordo com a troika afastaria o risco iminente de bancarrota, que pode acabar por atirar a Grécia fora do euro, mas exige reformas e metas orçamentais que Atenas ainda não parece estar na disposição de viabilizar.
Segundo escreve o "Financial Times", Comissão Europeia, FMI e BCE chegaram a uma posição comum sobre um novo programa que assenta em metas menos exigentes e que reflectem a vertiginosa degradação da economia grega nestes últimos meses (a OCDE baixou hoje de 1,8% para 0,1% a previsão de crescimento para 2015). Para continuar a financiar a Grécia, a troika exige um excedente primário (receitas superiores às despesas, excluindo juros da dívida) equivalente a 1% do PIB neste ano, de 2% em 2016, de 3% em 2017 e de 3,5% do PIB em 2018, refere o jornal britânico. Estas metas são muito menos exigentes do que as definidas há um ano – para 2015 estava fixado um excedente de 3% - mas ficam ainda acima do superavit de 0,8% e de 1% que Atenas diz aceitar, respectivamente para 2015 e 2016.
Antes de partir para Bruxelas, para um "jantar privado" com o presidente da Comissão Europeia a convite deste, Alexis Tsipras fez uma declaração transmitida pela televisão pública, na qual voltou a considerar que a Grécia já fez a sua parte em prol de um entendimento e que são agora os parceiros europeus que têm de fazer cedências ao "realismo". "Hoje é mais necessário do que nunca para as instituições - e para liderança política da Europa - que percebam o realismo com que este governo actuou nos últimos três meses". "Temos de evitar divisões" e "estou certo de que a liderança da Europa fará o for necessário", acrescentou Tsipras.
O governo Syriza/Anel pretende evitar mexidas nas pensões, quer fazer regressar os acordos colectivos ao mercado de trabalho, travar as privatizações, evitar uma subida do IVA e renegociar a dívida pública. Tudo "linhas vermelhas" que, ao longo da campanha eleitoral de Janeiro último, a coligação de esquerda radical prometeu não pisar. Já os credores têm uma visão muito distinta do que é preciso fazer para que a Grécia se torne um país viável.
Em Frankfurt, Mário Draghi avisou nesta quarta-feira que o BCE só normalizará as operações com a banca se houver um "acordo sólido" – que garanta crescimento e justiça social, mas também sustentabilidade orçamental e estabilidade financeira, explicou – e após dinheiro fresco ser transferido para os cofres helénicos. "A Grécia é uma economia viável se as políticas correctas forem implementadas", disse. Caso Atenas falhe o pagamento devido ao FMI na sexta-feira, o BCE discutirá na próxima semana a possibilidade de aumentar o desconto ("hair-cut") sobre o valor dos activos gregos dados como colateral, o que dificultaria ainda mais o acesso da banca a liquidez.
Em Berlim, Wolfgang Schaüble mostrou-se cauteloso, ao dizer que ainda não vê nada de muito diferente no quadro das negociações, que têm sido marcadas por propostas irreconciliáveis da troika e de Atenas. Já em Paris, François Hollande acredita que um entendimento está mais próximo e pode até surgir "nas próximas horas".
Também a ministra Maria Luís Albuquerqure afirmara esta manhã, em Paris, que um acordo entre os credores internacionais e a Grécia pode "chegar brevemente". No mesmo sentido, foram as palavras do ministro espanhol das Finanças, Luis de Guindos, que disse estar "totalmente seguro" de que um acordo vai ser alcançado e que a Zona Euro é um clube no qual se "pode fazer o 'check in' mas não o 'check out'". "Queremos ter uma lista de reformas que aumente as taxas de crescimento da Grécia. No passado mostramos flexibilidade e estamos totalmente disponíveis para mostrar essa flexibilidade no futuro. O principal objectivo de todos é fazer com que a Grécia cresça novamente. Se não alcançarmos esse objectivo, todos vamos falhar", acrescentou.