Quando, em 1942, ainda durante a II Guerra Mundial, os britânicos começaram a admitir como inevitável a independência da Índia, o secretário de assuntos externos do “raj”, Sir Olaf Caroe, criou um gabinete de estudos para analisar o futuro do “Grande Jogo” numa Ásia onde a transferência de poderes se iria desenvolver a toda a velocidade.