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Bruxelas propõe empréstimo de 5,9 mil milhões para apoiar emprego em Portugal
A Comissão Europeia propôs ao Conselho Europeu a concessão de um empréstimo de 5,9 mil milhões de euros em condições favoráveis, no âmbito do instrumento SURE, para Portugal financiar as medidas de apoio e preservação de emprego adotadas na sequência da pandemia.
A proposta feita relativamente a Portugal junta-se à proposta ontem conhecida para a distribuição de 81,4 mil milhões de euros por 15 Estados-membros. Assim, a Comissão já apresentou propostas para conceder empréstimos a 16 países da União Europeia num valor total de 87,3 mil milhões de euros. O SURE funciona como uma rede de proteção ao emprego no contexto da crise pandémica e permitirá à UE atribuir empréstimos em condições favoráveis num valor global que pode chegar ao máximo de 100 mil milhões de euros, pelo que há ainda 12,7 mil milhões de euros de verba disponível.
Os 5,9 mil milhões de euros que Bruxelas propõe conceder a Portugal a título de empréstimo é precisamente o valor a que o Governo português se candidatou, uma verba inicialmente avançada pelo Expresso e ontem confirmada pelo Negócios. A proposta referente a Portugal surge um dia depois das relativas aos outros 15 Estados-membros porque, como explicou ontem um porta-voz da Comissão ao Negócios, o órgão executivo da UE considerou que "precisava de alguns esclarecimentos que já foram prestados".We propose to provide €5.9 billion in financial support for Portugal under the SURE instrument.
— European Commission (@EU_Commission) August 25, 2020
It will support the country in addressing sudden increases in public expenditure to preserve employment: https://t.co/6Q4kwecIv3#StrongerTogether pic.twitter.com/QdDW4HkAkI
O Conselho Europeu previsto para os próximos dias 24 e 25 de setembro deverá discutir e decidir sobre a aprovação das propostas de financiamento já apresentadas pela Comissão, sendo possível aos Estados-membros que ainda não o fizeram apresentarem as respetivas candidaturas de acesso ao financiamento disponibilizado pelo SURE.
O instrumento SURE foi inicialmente proposto pela Comissão como medida de resposta ao impacto da crise no setor do trabalho e mais tarde confirmado pelo Eurogrupo e, mais tarde, aprovado pelo Conselho Europeu. Tirando partido do rating AAA, a Comissão Europeia deverá financiar-se nos mercados com juros em torno de 0%, tornando assim possível conceder empréstimos aos Estados-membros interessados com custos reduzidos. Os países que conseguem financiar-se a baixos custos nos mercados como por exemplo Alemanha e França não fizeram propostas de adesão ao financiamento do SURE.
Os Estados-membros terão de contribuir para constituir uma garantia em função da parcela que representam para o rendimento nacional bruto (RNB) do conjunto da União, tendo por base o orçamento comunitário de 2020. Em julho, o Governo deu autorização à garantia voluntária a conceder à Comissão Europeia para financiar o instrumento SURE no valor de 365,6 milhões de euros.
No caso português, e após a candidatura submetida pelo Ministério das Finanças, este mecanismo permitirá ajudar a financiar parcialmente, durante os três anos até 2022, algumas das medidas de apoio e preservação de emprego incluídas no Programa de Estabilidade. É o caso, entre outras medidas, do apoio à retoma progressiva (que substituiu o regime de lay-off simplificado), do complemento de estabilização que foi pago em julho aos trabalhadores que perderam rendimento devido ao lay-off e do apoio financeiro à normalização da atividade das empresas que estiveram em lay-off.
Nas propostas de financiamento feitas por Bruxelas, Itália (27,4 mil milhões de euros) e Espanha (21,3 mil milhões de euros), os dois Estados-membros mais atingidos pela crise, arrecadam praticamente metade do montante possível.
(Notícia atualizada)We do everything in our power to save jobs and livelihoods. @EU_Commission is proposing to provide €81 billion under the SURE instrument for short-time employment, to keep workers in jobs in 15 countries in EU.
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) August 24, 2020
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