Durante uma década, entre 1985 e 1995, as atenções nacionais estiveram voltadas para o desenvolvimento da rede viária nacional. A tal ponto que este período, durante o qual Cavaco Silva foi primeiro-ministro, ficou para a posteridade como a “década do betão”. As estradas aproximaram o país, mas o seu contributo para o desenvolvimento económico foi excessivamente valorizado. Nesse período faltou visão para