As primeiras são neutras do ponto de vista financeiro, já que é suposto as penalizações representarem o custo da antecipação da idade da reforma - daí que, em termos técnicos, sejam arrumadas no subsistema Previdencial da Segurança Social. As segundas não: são quase integralmente suportadas pelo Orçamento do Estado, por se entender que faz parte da política social assegurar que os desempregados mais ...