Desde janeiro de 2018, altura em que as progressões foram descongeladas, até março de 2019, só 40 mil professores progrediram com base no tempo de serviço anterior a 2011. Trata-se de um ritmo inferior ao previsto pelo Governo, já que em novembro de 2017 – no auge das primeiras negociações com os sindicatos - estimava que até dezembro de 2018 (12 meses), progredissem 46 mil professores, o que sugere uma menor despesa.