Os desempregados sem direito a subsídio de desemprego vão ter acesso a empréstimos do Estado para criarem o seu próprio posto de trabalho. A iniciativa será discutida com os parceiros sociais no âmbito da reforma das políticas activas de emprego e visa estimular o empreendedorismo entre as pessoas que se encontram arredadas do mercado de trabalho.

Actualmente, já existem apoios para a criação do próprio emprego, mas destinam-se apenas aos desempregados subsidiados, que podem optar por receber a totalidade das prestações de desemprego para financiarem um projecto que lhes assegure um trabalho a tempo inteiro.